大城建时代

中央台播报:‘四月二十八日，九届一次会议在京召开，会议审议通过国务院撤销‘国家基本建设委员会’，成立‘住房和城乡建设bu’，简称住建bu。’‘原国家基本建设委员会，所属建筑工程和城市建设guan理业务划至住建bu，其余bu分分别划规国家经委和国家计委。住建buxia设:国家城市建设总局、国家建筑工程总局、国家测绘总局、国家环保局、国家房地产guan理局、城市监督guan理局…。’‘经中央批准,任命原国家基本建设委员主任谷木同志，担任住房和城乡建设bubu长职务…。’‘住建bu机构介绍:…，相关职能介绍:一、…。

看着电视里的播报，方叶不禁gan叹，这个时代的国家行政效率就是gao，从他上书到住建bu成立，国家仅用了两个多月的时间。

当然，方叶不知dao的是，过去的这段时间里,总理与陈、邓两位副总理，就已经研究了他过去上交给的未来国家机构资料，所以住建bu从职能划分到职责明确的编制工作才这么快。

不过，现xia的住建bu与未来是有区别的，像国家城市建设总局，一度为国务院直属,环保局后来成为了环境生态保护bu，现在这些bu门全都挂到了住建bu之xia，因此现xia的住建bu权力范围非常大，而方叶想了想,他觉得中央这么zuo是有其dao理的。

国家大发展的时代,如果bu委职能过于分散,必然会影响行政效率，中央大概就是基于这样的考虑,现在从城市发展规划到建设,再到guan理和环保,全bu都由住建bu负责，能够在neibu直接协调处理，避免了相互踢pi球的问题。

央台的新闻里,还报dao了国家当前城市住房面临的困境，由此中央决定从1970年xia半年开始，用五年时间在全国建设五百万套gao质量新型住房，到八零年前后，在全国各地和城市完成不低于一千万套住房和租赁住房建设。

其中集中建设的主要城市有:北京、天津、上海、广州、郑州、杭州、沈阳、长chun、哈尔滨、南京、宁波、福州、合fei、武汉、兰州、西安、乌鲁木齐和成都。住房与租赁住房an10:　1比例建设，可gen据实际qing况调整,但分pei类住房须优先建设。

国家住房建设采用新政策,国家分pei类型住房由中央财政、地方财政、企业、个人an5:1:2:2比例jin行资金缴纳，考虑到全国职工个人分pei类住房资金缴纳压力，国家相关银行开放金rong业务，获得住房分pei指标的个人，可凭相关资料向银行申请住房贷款。

租赁类住房可由地方政府自筹资金建设，同时允许社会资本在政府监guanxia参与租赁类住房建设。

中央规定，未获中央批准的国有资本不得参与租赁类住房建设，国有企业不得挪用分pei类住房建设资金参与租赁类住房建设，分pei类住房不得参与租赁活动。否则，一经发现，严惩不贷。

国家向社会开放租赁类住房银行金rong业务，允许ju有城市hukou的社会个人、国有企事业单位个人、国家公职编制nei个人，通过全款或向银行贷款租赁住房，个人一次xing缴纳租赁住房金不小于30，银行金rong贷款额不大于70，且个人ju有贷款偿还能力。

中央会议的nei容，很快就在社会上传开了，全国各大城市一片huan腾,特别是国有企事业单员人员和公职人员直接沸腾了，全国目前ju有分pei住房资格的人约5500万，五百万套住房,也就意味着每十个人就有一有人能分到住房。

更重要的是,这批住房跟以前的筒zi楼、窝棚、平房完全不同，全bu为新式社区式住宅，建筑标准为最低三层，最gao不超过十层，北京、上海、杭州等经济发地区可建设超过十层以上住宅。

新式住宅，套nei最小面积为68平方公尺，分为两居或三居室，建设比例为60;中等面积为86平方公尺，比例30;最大建筑面积120平方公尺，建设比例最大为10，可gen据实际qing况调整。

但国家同时规定，分pei类住房120平大面积房不得多建，最gao建设比例不应超过10，且原有的等级制分房标准不再作为qiang制规定，个人也可住大面积房，前提是愿意chu钱。

以上海为例，一套120平(套nei面积)的房zi，建设成本约为7800元，中央财政chu

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