“为什么我们晋国只有少数人才有铭牌和鱼凫能证明份？”

“什么机会？”

上轻吻一：“谢谢你。”

听见瑾瑜说起实名登记这事，沉思许久，问：“皇妹的话，是有一定理。可是京城数三十万人，什么人都有。为了区区一个小赌场....”

端木铮的肌绷了起来，呼频率有些快。

第二日，太上朝，将“份证制”提了来，满朝哗然。

“我们可以把籍制和单人的份证制结合在一起嘛，每人家共同一个籍，但是，每个人必须另外持有官府证明后派发的份文书，而这个文书必须轻便小巧，方便携带，也必须随携带。”

太意志定，：“那登记在册之是死的，随携带的才是活的。活的动向怎么去控制？若是有份证，巡城的士兵、官兵更能够维护好一方秩序，办案查案更当有效率。再说那时间，我们一共二十五个省，往数更有数千知县，大家就近办理，又有何难？”

太掀袍跪，对晋帝：“父皇，只要我们一心办这事，不过区区数月就能解决！人手一张的文书，又能消耗多少财务？”

“那您知我们整个京城，到底有多少人，都是什么的，从事什么行业，平民有多少，富商又有多少，官员登记在册你们自然清楚。但是除了他们，剩余的那些呢？越是人多的地方为什么那么多窜作案的？为什么很多人不守法，为什么有些人在这里作案后跑到别，就难以找呢？”

又有人：“我泱泱大国，数百万人，若是实施去，要多少年月和财力。”

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御使大夫台大人附议：“太殿的话很有

了若指掌是夸张了，但绝对是有一定用的。

犯罪的本是于人的心，但是在相对明朗化的外界环境，有必要的措施和制度，能够有积极的影响和控制，增加那些人的犯罪成本。

“皇兄，虽然证明份的东西起不了本作用，但是，它在一定程度上可以影响人们的言行。而且，您想想，若是每个人都登记在册，上有证件，我们便对天民的大致动态概况能了若指掌，起事来巡街起来，不是方便多了吗？”

端木钦右手握成拳，：“瑾瑜有什么的提议吗？”

吏的人说：“我国民，在官府都有登记册，何必多此一举？”

当晚，端木铮将门的人全召集起来，讨论“份证”是否可行，有没有必要。

“....平民要那何用？且不是我们京城才这样，这天都是如此。”

“皇兄，这是一个好机会。”

太近日都很少歇在东，别苑反而成了他主要活动的地方。

讨论的结果是，一致赞同这个方案。