难。

“朕不同意！”

从瀚海省巡视归来，政务院就像全旭提了关于促婚育政策的报告，希望可以立法，以早婚早育的方式解决人负增的问题。

在现在的大明，法定结婚年龄其实远比后世更早，由于普通基础教育的问题，无论男女，只有满足十六岁以后，才能合法生育孩。只不过这个法律，随着百姓生活平的提，被人们刻意放缓了成婚年龄。

以前生产技术不发达，百姓家中多一个人吃饭就多一份负担，现在况则不一样了，由于工业的发展，哪怕是上过学的女孩也能找到工作，像纺织业、印染业、成衣制造，香、化妆品生产，销售等环节，需要大量的女工。

女孩在娘家多工作一年，那就意味着多赚一年的钱，于是聪明的大明百姓，不约而同的延迟了闺女嫁的年龄。

那么自然而然，百姓成婚的年龄也在一步一步降低，毕竟，全旭是把教育的成本转嫁到了国家上，而考上了大学以后，那就是人中龙凤，前途不可限量，男也在有意推迟结婚。

全旭双手在御案上，久不语。

据全旭了解到的数据资料，韩国男的平均结婚年龄为33岁，女为31岁，日本男的平均结婚年龄为35岁，女为31岁。中国（北京男为282岁，女为261岁，上海男初婚平均为311岁，女初婚平均为284岁，英国男的平均结婚年龄为31岁，而女为29，法国女为285岁，男为306……

通过这些数据可以看，百姓的结婚年龄，是随着经济的增而增的，就像法国，有477的法国新生儿是未婚父母所生，而在1964年，这一比例仅为6。难怪《世界报》在今年2月的一篇报中坦言：“未婚家新生儿已成主。”

当然，这个时期的大明与后世完全不一样。

全旭并没有依靠自己的威信，行驳回这个政务院的提案，而是希望以后的大明可以利用大数据，而非政务院某个人或某个组织就提让人啼笑皆非的政策。

全旭望着沈明泽：“关于此事，你们政务院有没有过调查？”

“调查？”

“对，人增缓慢的真正原因！”

全旭望着沈明泽：“因为现实的需要，帝国需要大量的人从各地迁徙到新占领的地方，比如说新华省，北非省，以咱们顺天府为例，去年一年新增人共计四万八千余，但是，今年却不足三万，真正是什么原因？”

“这……”

沈明泽沉起来。

在朱氏大明时候，婴儿的夭折率是非常的，当然，这并非大明才独有的现象，以清朝为例，康熙皇帝一生共繁育35位皇、20位公主，能够活到成年的仅有27位皇嗣，死亡率达51。