随行的农政门专员介绍，他指向那片浩大的工地，“目的是引松江支辉发河及其附近系，溉、改良吉林城周边及游超过二十万亩的旱地、盐碱地和低产沼泽。

其次，要加快培养本地技工。

第四，基础先行。工矿附近，都同步建设了最基本的工人生活区、医疗和弟教育设施，虽然简陋，但现了对工人的基本保障，有利于稳定队伍、引劳动力。

规模小、技术依赖山西、产业链不完整，这些都是现状。”

几关键的分闸和节制闸正在用条石和灰浆砌筑，虽然还未安装沉重的铸铁闸门，但石结构的墩台已显固。

山西派遣人员终非久之计，须在三年使本地工匠占比超过七成。

他转对随行人员说：

第三，人力整合。充分利用了本地劳动力、山西支援的技术理骨、以及被纳的俄裔专业人才（从工匠到工程师），形成了一混合但有效的团队。

一期完工后，预计可保障至少十八到二十万亩耕地实现旱涝保收，并能开垦六万亩新田。”

大量装满泥土石块的柳条筐被投中，构筑一临时的导围堰，以便在枯期行河床整理和取建设。

但此事需谨慎论证，不可影响主产业。”

“吉林的工业基础近乎空白，如今能建成这几工矿，已属不易。

制度，几乎完全照搬或改良自山西已有的成熟模式，确保了的规范化和相对效，避免了从摸索的混与浪费。

最后，在维持现有生产秩序的前提，可着手调研本地特有资源。

“当前首要任务，是确保这些工矿能够持续运转。

夯土的号声、石料碰撞声、还有监工和技术人员用各地音发的指令声，织成一片喧嚣而充满生气的工地响。

资，而非盲目上或重复建设。

这里，是规划中的“松江—辉发河区一期”利枢纽工程所在地。

一条新开挖的主渠已初形，像一条蟒的骨架，蜿蜒伸向远方待开垦的荒原。

与矿区、工厂的“聚集”不同，这里的景象更为宏大和分散。

说罢，他翻上，沿着一条明显是新近拓宽的土路前行。

王专员，又摇摇：“人力主要是以工代赈，招募周边州县农闲时的壮丁，以及分整训后的屯垦兵。

渠底和边坡用石块和夯土仔细加固，宽度和度显然都经过计算。

一些显然是俄裔的技术人员，正拿着图纸和简易测量仪，在堤上来回巡查，不时的指挥调整。

但这恰恰是起步阶段的必然。

江被约束，发沉闷的咆哮。

当然，问题也显而易见：规模普遍偏小，技术量多为中低端，对山西的设备和技术依赖度极，自研发能力几乎为零，原材料供应和产品销售市场也严重依赖外。

饭，发些工钱、未来赋税减免、优先租新垦地的资格。

成千上万的民夫、士兵和少量技术指导人员，如同蚁群般散布在数里的河岸与规划渠上。

吉林的工业，就像在黑土中刚刚破土的芽，完全依赖于来自山西的支援和本地政府系的培育。

地势逐渐平缓，前方的视野忽然开阔起来，现了一片广阔的、正在大规模施工的平原河滩地。

“这是当前吉林农业建设的等工程，”

最引人注目的是江边一堰堤工程。

原料供应和产品销售必须纳统系，避免因市场波动而停工。

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白山林区的木材加工、松平原的畜产原料、以及药材等，可考虑发展相应的专用加工设备。

赵掌柜望着那几乎看不到尽的人，咋：“这得动用多少人力？费只怕是个天文数字。”

林砚在冶炼厂外的山岗上驻足片刻，望着方开始运转的设备和远延伸的基础设施。