风起（二)

liu言的传播总是很快,而随着时间的推移，gao层中的政治气氛也变得越来越诡异,无论是gao级首长还是xia面的办事员们，都gan受到了这种特别的气氛,对于嗅觉灵min的人来说，他们又都gan到，恐怕一场风暴又要来了。

但这些liu言便没能阻止对于现有经济ti制的调整工作，经过一个多月的调查研究，四月xia旬的一日,计划委员会与财经委员会并新发委联合向国务院提交了一份《关于针对全国bu分行业计划xing生产ti制的调整方案》。

该方案对全国32个工业大类，80个工业中类，200个工业小类jin行了全面复he与研究，最终选择了纺织行业、服装鞋帽行业、印染/基础日用品化工业、小五金行业、小饰品业，共计五个行业实行解除计划生产指标限制,并由企业自主生产，自主经营、自负盈亏。

西花厅里，总理翻了翻报告,便向坐在面前李富椿、陈芸和邓晓苹三人说dao:“你们提交的报告我已经看完,记得之前说的是选择一些国有企业解决其生产指标限制，但这份报告一xiazi变成了五个行业，是不是步zi迈得太大了。”

李副总理向陈、邓二人看了看,回过toudao:“—开始我们想的也是选择一些企业，但经过调查和研究后发现若只解决这些企业的指标限制作用不是很大。”

“如何说?”“现有的计划生产模式xia，一个企业的上xia游都是an计划指标来实行的,若只从其中把某个企业拎chu来解除其指标限制,但上xia游企业仍在实行,那么这个企业的自主生产仍然会受到上xia游的极大制约,这样的指标解除意义不大。”

总理想了想又问dao:“所以现在你们的方案是，将整个行业的计划生产ti制全bu解除?”李副总理diantoudao:“这是一个比较好的办法,就以mao巾制造为例,纱丝、纺织、印染的计划全bu解除,这样一来,除棉花这样的原材料外，整个制造业上中xia游就全bu打通了。”

“那个这自主经营、自负盈亏又是什么意思?”总理再次问dao。

李副总理没再回答,而是扭过tou看向了晓平,就见他解释dao:“总理,事qing是这样的,但企业的国家生产计划指标解除以后,其企业事实上就是自主生产，但在经营方面，仍旧由国家供销社批发公司负责。”

“国营商店直接从供销社批发公司的仓库拿货，价格相对于个tihu要便宜一些，并且销售指标大多数时候也是优先供应国有商店,这使得个tihu的指标严重不足，从而导致了指标分pei不均。”

总理眉tou一蹙:“这个问题有多久了?”“从62年个tihu全面解禁以后，一直实行的是这种分pei制度。”邓副总理继续说dao:“由于这种分pei不均,使得个tihu为抢货，就会chu现一些不良现象,比如找关系走后门,向供销干bu行贿等,而且其零shi价格往往比国有商店gao20至50,一些紧俏货的价格会gao更多。”

陈芸接过话说dao:“国家生产指标有限制,而老百姓需求在不断的增长，资源pei置不合理、资源供需失衡的问题是长期存在的，并且还有一些比晓平同志所述更恶劣的qing形chu现。”

“比如一些国营企业仓库里堆满了在城市卖不chu去的货wu,但是农村市场应当是有很大需求的,可是供销批发公司以市场销售困难为理由，由不再接收这些货品，而个tihu想要却又没办法直接对接国有企业搞批发,因此造成了大量的浪费。”

晓平同志赞同的dian起tou来:“是啊,就如陈芸同志所说，而且各种现象都有,究其原因就是现有制度在某种程度上确实在走向教条化。工厂想卖卖不掉,供销公司又被动销售,而主动销售的个tihu又拿不到货,所以这个问题,就我个人看法，是到了必须要解决的时候。”

“也就是说实际上，这些堆积的货wu在农村地区是有市场的，但是供销公司不愿接手。”

晓平diantoudao:“不仅在农村地区，许多货wu就是在一些稍偏远的地方也能卖得掉,或者南北方各自卖不掉的商品，都可以通过个tihu来实现异地销售,但是现有的制度xia，给这种基层销售设置了障

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