反复发作的短缺问题

—九六八年小年前,市面上的wu资供应再度chu现了不同程度的周期xing短缺，糖、油、醋、猪肉、棉花、冬鞋、冬成衣、棉花、花布、feng初机、收音机、fei皂、副shi品等二十七种货wu供应chu现短缺,这一切仿佛是在印证方叶数日前向几位领袖所讲的问题一般,又毫无意料的发生了。

总理皱着眉tou听取着财经委统计上来的qing况,事qing其实早在十一月就已经louchu了苗tou，当时国家采取了pei额调整老办法,减少小城市的供应量,集中确实大中型城市的供应,这一招是有效的，很快市面短缺的问题就平息了xia来。

至于年节的wu资保障,年前国家就如往年一样xia发了通知，要求各地zuo好chun节前后的wu资供应保障工作,各地也都an照中央的指示精神，着手jin行wu质的扩产、储备和调集，一切工作开展得井然有序,但等到腊月来临之时,特别是jinru采年货的时期，wu资保障就chu问题了。

“以北京为例:主要是缺猪肉、醋、糖、副shi品、鞋zi、花布、mao线等;而机械工业品方面，主要缺feng初机、收音机、reshui瓶、手表等,全国大中小城市今年市面上的需求明显gao于往年同期。”陈副总理说dao。

“计划委员会关于chun节期间的生产计划工作是如何安排的?”总理看向李富椿副总理问dao。

“我们an照1965至1967三年chun节期间wu资生产qing况，并结合过往市场需求jin行了今年的规划，但从现在的实际qing况看，一些生产还是没有跟上,bu分wu资生产跟上来了，但是分pei和调pei工作确实存在一些问题。”李副总理回dao。

“是不是还有一些往年销售好,但是今年货品充足的qing况发生?”总理又问。

李副总理dian了diantou:“确实有这种qing况chu现。”

总理轻呼了一kou气,又说dao:“今年的对策打算怎么安排，是否还是如往年一样，减少小城市和bu分中型城市的供应,优先保障大城市供应?”李副总理dian了diantou:“现在时间还来得急,计委和财经委商量chu的方案是,减少bu分中小城市的供应,优先保证北京、上海、南京、广州、武汉及东北工业基地的沈阳、哈尔滨等重dian城市的供应。”

总理略有不满的说dao:“建国19年以来,要么是大规模wu资短缺,要么是周期xing短缺，特别是这个周期xing或季节xing的wu资短缺qing况,全国各地几乎年年都在发生，一到夏冬就缺货，而chun秋则又货品积压,那么问题究竟chu在哪里,计委是否有分析chu原因?”李副总理略作思索,便答dao:“主要还是计划不够严谨，导致资源pei置不够合理造成的…。”

这种说法其实也是老生常谈了，就李副总理来说,他心里大概也知dao究竟是什么原因导致的,特别是1965年，方叶的那次‘培训会’，可以说将计划经济ti制存在的优缺dian已经讲得十分明白,别的人是何看法,李副总理不知dao,但他在计委多年,心底其实是十分赞同的。

不过,这种事没办法说chu来,总不能说制度有问题,这是犯严重的政治错误，而这么多年来,同样的问题反复发生，不是这里pei置错误，就是那里的计划与实际需求不一致。

以1965年前国nei计划来举例:过去计划是怎么zuo的呢?先确定钢铁生产计划，而后再来jin行计算,比如需要计划多少煤、电和运力等,而后再gen据这些计算结果，再来确定增加多少城市人kou和生活福利。

这种苏联式的数值计划，完全不考虑生产计划变量与市与场变量，比如若钢的产量一变，那么xia面所有的产量都得变，工人的数量也会跟着变,某年上半年加减工人，xia半年可能就要反之，将计划变成了单纯的数学题。

当时主席听取完汇报后,就觉得这个zuo法是不实际、行不通的,要求zuochu改变,要以农业为基础,工业为主导。计划的制订,要先看粮shi、棉花和其它经济作wu能生产多少，再来看需要多少化fei、农药、机械和钢铁,再来确定需要搞多少工业,并考虑打仗的问题。

主席的观dian,无疑是正确的,至少这种zuo法在总的资源规划上不会chu现大的问题,但实事求是的说,这个观dian依旧不全面，它仍旧没有考虑到市场增量带来的wu质生产增量及市场多样化需求的问题,而也正是这些问题,导致了计划资源分pei不均，pei置仍旧不合理。

就以feng初机为例,时至1965年全国相关生产厂家二十二家,feng纫机年产量120余万台，但这个数量不是一直上涨的而在动态变化,如去年卖得少,今年就减产,

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