这样一计划,王怀玉就发现岭南现在人还是太少了,很多想要干的事qing都干不过来。

种地的人不能少，农业粮shi永远都是最重要的,吃不饱肚zi什么都谈不了。但农业也是最难发展的，现代有机qi、化fei和杂交shui稻,才能以极少的土地养活那么多人。但现在不guan是机qi还是化fei、稻种都是短期nei不可能实现的。

农业里腾不chu人手,又该怎么样去发展其他的呢？

王怀玉抓破脑袋也想不chu来。

“我们的niu场现在怎么样了？”王怀玉忽然问dao。

“niu场？”秋香楞了一xiadao,“这几年繁育的加上从外地购买的,约有一千二百多tou,已经平均分到各个县去了。”

但这些niu也是官府在guan、农耕的时候租赁给百姓,所以一年中有很长一段时间，这个niu是闲着的。

王怀玉想着这个租赁模式,觉得这样还不能把耕niu的潜力发挥chu来，她找来李荣生商议dao：“平河县niu场的niu，让村里的百姓来租赁怎么样？一年租金一两银zi。租niu的人负责一年的喂养，到时间了不续租就还回来。续租的话就继续租给他们。”

李荣生自己也xia过地，也去过niu场那边检查，自然知dao养niu耗费巨大，而且利用得不gao。要是真郡主说得那样让百姓来养的话，既可以为官府省xia一笔开销，也可以让百姓随时使用。这样一来倒是不浪费这些耕niu。

但是。

“郡主，一两银zi他们估计拿不chu来，而且这niu要是给他们chu现了什么意外怎么办？地主官员也来租借又该如何？或者有人觉得这niu不是他们的，不用心照顾，往死里用，等换回来的时候是瘦骨嶙峋怎么办？”李荣生一连串的发问。

从问题中就可以知dao，这是一个zuo实事的人。

王怀玉双手交叉，慢条斯理的理着指节询问dao：“限制租借的条件，需要用hu籍来租借，家里有多少人多少地才可以租。或者地主的租金再gao一些，租借的人在哪个村是否自己用或者zuo倒卖的事qing，同村人可以举报，我们也可以随时派人过去检查。”

“至于是否ai惜耕niu，不如这样规定吧。借chu去的时候niu是多少斤的，还回来不得比原来的少，或者规定一个数值，不得少于多少。要是ti重有所增加的，就可以减免租金。李大人觉得怎么样？”

怎么样？很好啊！

李荣生抚掌赞同，“郡主说的十分有dao理，我这就去问问niu倌能不能行，给划定一xia这个ti重的范围，该怎么扣钱、怎么减钱。一定在明天给您弄chu个完好的计划来。”

和王怀玉呆久了，这个计划方案开会也开始慢慢成为大家的习惯。

李荣生说到zuo到，第二天果然带着niu倌过来把计划交给王怀玉，王怀玉看了一xia，从租借shen份、用途、交还要求等方面，都zuo了非常细致的要求。还有niu生病了怎么样治、应该怎么样养niu、是否可以来求助官府，有什么样的要求等等，都zuo了详细的说明。

“郡主，到时候我们让衙役去村里面一读，村民们就全都明白了。”李荣生激动dao，“考虑到有bu分的百姓或村zi，没有人拿得chu那么多钱的，也可以让他们两家或几家合租，只要到时候an时an质交还耕niu就行。要是zuo不到的，或者是有损害耕niu的行为。不单是以后这家人不能租借耕niu，以后衙门有什么好事，他们家也不能参加。”

罚款对于这些本shen就没有钱的人来说gen本没有用，但是要是说有gao产良种不给他们、免费读书不给他们、教种草药不教他们、收购东西不收购他们的，那对这些人来说，就跟割自己的肉一样了。

“可以，这里规划得都很详细。尽快把这个事qing落实了吧。”王怀玉盖上自己的私人印章，转而又问，“现在夏收夏种都结束了，可以让衙役去摸排一xia哪个村有多少人农闲着，让他们去帮忙烧shui泥、修路、打打零工赚dian钱吧。”

专职的工人怕是找不chu那么多了，她不能为了商业耽误农业，但农闲的时候，可以让人在家附近zuodian零工。

其实这是自古以来就有的传统，农闲的时候让农人去修河dao、修路等，但这些叫zuo徭役，不但官府不chu钱，反而还要百姓自己带粮shi去干的。

像这种徭役是百姓们最怕的，但是现在这些活都成了香饽饽。因为王怀玉不但不要他们chu钱粮，还给工钱。这和农闲的时候去打零工没有什么区别。

这两年，困于资金和生产力，zuochu来的shui泥除了打开商路也就把紧要的河dao大坝修一修。

现在农闲又有一dian小钱了，正好可以开始搞基础建设。

于是乎，在炎re的七八月，岭南第一场台风来之前，陆川、苍梧、容县、平河、钦防这几个县都re火朝天的干了起来。工钱低的有在自己村门kou和县里修路、修shui利工程、去工厂打工的。

钱多的有去shui泥厂、平河县苍梧县修运河。还有chu不了远门的老人孩zi，就想着在家里看niu、养鸡种dian菜，因为官府现在是十文钱一天包

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