普及教化，几千年前开创私学之风的孔夫zi有教无类的理想到今日终于看见了实现的曙光。

可讽刺的是这不是在自称圣人门徒们的读书人大老爷们手中完成的，却是在武将chushen的新皇帝的手中看到的曙光。

新皇帝陛xia武将chushen，第一件文治的诏令居然就是在东南三省和北直隶jin行普及教化。

有人看不明白，只觉得皇帝是在瞎搞，有人却看明白了，知dao皇帝这样zuo是在xia一盘大棋。

联想到皇帝规定官员家中土地也要缴纳农税的政令，他们便很清楚，皇帝是要借着这gu浪chao把优待士绅的传统给革除掉了。

不只是当xia驯服了他们，还要从genzi里把士绅给革除掉。

为此，两手准备，普及教化，不让教育成为一种垄断资源，还有建立军校，加qiang军方力量，对抗可能产生的文官力量坐大。

没人知dao皇帝是怎么想chu这样的招数，也没人知dao皇帝是怀着怎样的心qing推动这样的政令，他们只知dao他们zuo梦都不敢相信的事qing真的发生了，而且还成功了。

风传皇帝准备推行先汉时期推行过的陵邑制度，对地方上冒tou的富hu大hujin行割韭菜式的处理，杜绝地方势力坐大的可能，杜绝地方向中央要权的可能，保证中央集权的运转。

税赋政策上也明确了地方无权guan理的原则，所有税吏都是中央官员，属于中央派驻地方，不隶属于地方，自成ti系，自有转运政策，归中央派驻地方的地方调查司和审计司节制。

地方拨付给官员吏员俸禄和日常所需开支银两，各有定额，留存地方银库，其余全bu上交中央，由中央统一调拨使用。

为了应急，中央也在地方设立了税银仓库和粮仓库，保存一定数量的税银和收上来的粮shi，都是中央派人guan理，地方若要应急使用也需要打报告上去，不允许私相拿取。

宁愿降低效率，也不允许地方cha手税收，jin一步限制地方权力，把地方限制在中央的严格控制之xia。

两害相权取其轻，没有现代技术的加持，萧如薰从两难的决策之中选择了危害较轻且持续时间较短的那个。

地方权力的扩张和中央权力的衰微是毁灭xing的危害。

为此，大秦中央政府规模较前明大规模扩张，越来越多的官员是从中央领取俸禄而非地方拨付，属于中央编制而非地方编制。

jinru中央zuo官是所有地方官员的向往，地方上也派驻了大量中央外派官员分割地方权力，黑鸩的官员们借由审计司和调查司的名义开始撒向地方，成为萧如薰在地方上的另外一只yan睛和耳朵。

大驰dao建设工程加快推jin，由北京向四面八方扩展，这就宛如中央的手臂，由中央政府所在地向地方上全面扩展，抱住整个大秦国土。

大驰dao主干dao修缮完毕之后，还有支dao向周围的重要城市扩散，由dian及线，形成可靠的交通网络，jin一步加qiang各地区之间的联系，促jin经济交liu发展的同时，也增qiang对地方的掌控力度。

有了可靠的交通网络以后，讯息传递的速度就会提gao至少三分之一，这三分之一看起来不起yan，但是关键时刻，比敌人早一dian知dao消息，就能早一dian安排，抢占先机，

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