&esp;&esp;章程，顾思之是不想看的。但是李牧让他看，他还不能不看，只好ying着toupi看xia去。

&esp;&esp;但这一看，可不得了了，顾思之的yan睛竟是目不转睛了起来，其他人见状，心中愈发的好奇，但是没李牧的许可，他们也不敢凑过去看。等顾思之看完了，传阅给他们，所有人的表qing都几乎差不多，先是皱眉，随后舒展，接着便是狂喜了。

&esp;&esp;这xia轮到李世民好奇了，他也想知dao李牧的章程里到底有什么。

&esp;&esp;“侯爷大才，吾等敬服。”看完了章程，所有人向李牧鞠躬，若an照章程执行，他们可真的一dian顾虑也没有了。

&esp;&esp;李牧大笑，摆了摆手，dao：“什么敬服不敬服的，主要是办事qing，既无异议，就着手去zuo吧。丑话说在前tou，这次若在chu问题，本侯可不姑息了。”

&esp;&esp;“绝不让侯爷失望！”众人都打了包票，尤其是王瑞，xiongkou拍的最响。

&esp;&esp;待众人走了，李世民便迫不及待地问李牧，到底是什么章程。

&esp;&esp;李牧知dao自己卖关zi已经卖得够久了，再不说李世民恐怕要发怒，便一五一十地讲了chu来。

&esp;&esp;“陛xia，臣心知，陛xia和这些士绅，最担心的便是突厥人的武力。常言dao，突厥人上ma是兵，xiama是民，生xing残暴——从前臣也这样认为，但臣去年一场西域之行，gan想有所变化。”

&esp;&esp;李世民没有说话，而是看着李牧，等着他把话说完。

&esp;&esp;李牧继续说dao：“陛xia，臣想让陛xia想一个问题——陛xia见过要饭花zi么？”

&esp;&esp;李世民心中纳闷，要饭花zi跟要谈的事儿有什么相关，但李牧既然问了，他想了想，答dao：“朕转战南北，要饭花zi当然见过，怎么了？”

&esp;&esp;“那臣斗胆问陛xia一句，要饭花zi数量的多与少，是谁的责任？”

&esp;&esp;李世民沉默，过了一会儿，dao：“此乃朕的责任——若朕治理国家治理得好，谁又愿意去要饭呢？”

&esp;&esp;李牧diandiantou，dao：“正是这个dao理，那么同样的dao理，也可放在突厥人shen上。陛xia可曾想过，突厥人为何要劫掠中原？”

&esp;&esp;没等李世民回答，李牧直接回答了：“还不是因为吃不饱，穿不nuan，只能劫掠填补么？如果他们安居乐业，又怎会有劫掠的想法呢？”

&esp;&esp;“若是突厥人能过得如同长安城的百姓一样，zuo工就能温饱，谁愿意在ma背上放牧，又有谁愿意去打仗？”

&esp;&esp;“臣去年在西域辗转，yan睛所见，对西域的游牧民族，了解的多了一些。陛xia可知dao，游牧民族的bu族之间bachu刀来厮杀，很多时候是没有理由的。就算有理由，可能也只是一个女人，又或者是一touma崽的归属，就这么一dian小事，就足以让他们杀人。”

&esp;&esp;“这是残暴么？是的！”李牧叹息dao：“臣不为他们洗白，但他们为什么会这样？还不是活着艰难么？生存的资源有限，为了活xia去，他妈就需杀了别人，夺了别人的niuma和女人，夺的越多，他们才能熬过那漫长的寒冬……这就是为什么，草原上经常chu现自相残杀的原因。”

&esp;&esp;“碰上中原王朝衰败的时候，他们能来中原劫掠，碰上中原王朝qiang大，他们无法劫掠，再赶上天时不容人，可不就是个死么？”

&esp;&esp;这dian李世民是深有gan触，战胜颉利，虽说有大唐君臣谋划数年，但本质上胜利还是天时带来的。若不是大雪，冻死了突厥不少人和牲畜，谁赢谁输还未可知。

&esp;&esp;“陛xia和突厥打交dao多年，应该已经观察到一个规律了。突厥的qiang盛和衰败，往往是个循环。他们qiang盛到了极致的时候，就会nei乱，为何？因为他们不事生产，只会放牧。而草原就那么大，人多了，牲畜多了就不够分。他们nei讧，就会死人，可这对突厥来说，不算是坏事。因为人死了，他的财产和niuma，女人，孩zi，都可以被活xia去的人继承。这会造成一个相对安稳

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