村镇企业改制已jinru第二阶段juti实施环节，秦副镇长拉着楚中林找方晟回报相关qing况。

经历上次人事变动，秦副镇长算是彻底看破了，更对自己有了清醒的认识。名义上主持村镇企业改制，大的思路和原则完全效仿方晟，juti事务则放手让楚中林去搞，他只起上传xia达的作用。

这次回报也是应楚中林的要求，因为最近发生了一些新qing况。

看着笔记本，秦副镇长dao：“……三滩拖pei的初衷是保牌zi、甩包袱，一套人ma两个招牌，两套账。jutizuo法是，单独成立拖拉机pei件gu份有限公司，三滩拖pei拿chu原有土地厂房、机qi设备和附加设施估值rugu，占总gu份百分之六十，投资商rugu百分之四十；原三滩拖pei只保留财务bu，承担历史上拖欠的银行贷款，封闭运行，新拖pei承担贷款利息，但不履行原三滩拖pei其它债务的归还义务。”

三滩拖拉机pei件厂是八十年代初为加快农机建设仓促上ma的项目，没有市场调研，没有产品定位分析，几个镇领导一合计就到县里找领导立项，然后由三滩镇信用社提供三百万贷款购置设备，草草上ma。拖pei厂从第一年起就亏损，之后不断加大投ru，不断亏损，至去年底累计亏损一千四百万，欠信用社贷款两千七百万，成为三滩镇亏损大hu。

所以从重要xing和紧迫xing上讲，三滩拖拉机pei件厂才急须改制，改变当前举步维艰的局面，但是……

“但是明摆用pi包公司承担银行贷款，说白了就是想逃避债务！”方晟不满地说，“哪个缺德鬼想chu的花招？”

秦副镇长尴尬一笑：“经了解，两周前耿书记到拖pei厂调研，正赶上厂领导班zi在讨论改制方案，就chu了这个dianzi……”

“胡闹！”方晟dao。

“耿书记说黄桐镇好几家村镇企业通过两个招牌两套账的zuo法，成功甩掉八千多万债务，企业轻装前jin取得明显效益，他还说……”

方晟沉着脸dao：“别说了！”停顿片刻dao，“中林在金rong办应该接触过类似qing况，你说说。”

楚中林dao：“企业通过改制转移、悬空债务，近几年屡有发生，坦率讲如果银行格式合同里没有明确规定，无法通过法律程序维权，也就是说的确存在法律法规和规章制度上的漏dong，目前各大银行正着手完善，但之前贷款合同已是既定事实，不能弥补。”

“银行只能吃哑巴亏？”方晟问。

“短期来说银行要承受不良贷款损失和he销压力，长期而言由于地区系统xing失信，银行会有针对xing地收缩贷款投放，压降贷款规模，企业在发展过程中得不到银行支持，规模扩大受限、资金liu转困难，负面影响是缓慢而长久的，”楚中林dao，“以黄桐镇为例，去年xia半年起各大银行不约而同采取紧缩银gen的措施——我怀疑它们neibu有个黑名单或违约名单，贷款余额陡降一dian九个亿，今年初仍无起se，书记镇长都坐不住了，跑人行，跑金rong办，请县领导chu面协调，据说还承诺重新认定改制企业债务问题。”

方晟dao：“我就说嘛，天底xia哪有这么便宜的事，明明跟人家借的钱，使个花招就能赖掉不还。”

楚中林笑dao：“但三滩拖pei的qing况与黄桐镇那些企业又有所不同，它是三滩镇信用社的贷款。”

“喔——”

方晟立即明白他话里的意思。信用社是地方xing金rong机构，对县镇两级依赖程度更gao，且不象工农中建等国有银行层层叠架到总行，上面没爹没娘，说话也没各大银行ying气，在处理因改制逃避债务方面相对弱势。

“一碗shui要端平，”方晟dao，“除了信用社，三滩镇只有农行和工行两个储蓄网dian，贷款权全bu上收到县行，因此发展经济离不开信用社支持，否则把人家搞急了，撤销信用社行不行？到时借dian小钱都得跑兴灶镇，吃亏的还是我们，对不对？我不同意以逃避债务为目的的改制方案！”

秦副镇长dao：“不过两千七百万债务对一个企业来说负担未免重了dian，之前谈过几个投资商，都对庞大的债务望而却步。”

“可以跟信用社谈，在明确承认债务前提xia采取灵活的措施，比如减息、免息，再比如制定分期偿还协议，打包处置，还有债转gu方式，总之拖pei厂不能垮，垮掉两败俱伤，只有形成共识大家才能坐到一起谈。”

楚中林正待说话，手机响了，接听完笑dao：“说曹cao曹cao到，xia午县信

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