控的“影预算”。

随着这个计划的实施，越来越多的利益方开始手其中，在最初

的几年里，这个计划确实帮助大藏省赚到了很多钱，可惜的是，泡沫

经济的破灭打碎了这个好局面，大量呆坏账的现，令邮政储蓄银行

的资金近于枯竭，大家谁都拿不到钱了。

正所谓“由俭奢易，由奢俭难”，过惯了奢侈的生活，谁又

能甘心再去扣扣索索的过日？

邮政储蓄银行不是资金枯竭了吗？没关系，大藏省主着整个日

本的金，他们说什么就是什么。

于是，两年前，大藏省台政策，对邮政储蓄银行的税收予以减

免，同时，对其保险业务给予补贴。没有了税收的压力，邮政储蓄银

行随即上调存款利率，它的存款利率是日本所有银行中最的。

利率为邮政储蓄银行引到了大量的储蓄存款，也使得这家银

行的规模迅速膨胀起来，到目前为止，这家银行投到所谓“财政投

资计划”中的资金，已经达近四十兆日元。

现如今，“财政投资计划”的主要投资方向，就是日本的国债，

大藏省左手发行国债，右手再把它买回来，使得日本在经济低迷的

况，国债仍旧不愁买家，因为最大的买家就是他自己。

除了购买国债之外，“财政投资计划”的受益者主要还有两家

，一家是路公团，另一个则是国有铁路公司。

照北所看到的资料显示，到目前为止，路公团掌握的运

营资金为四兆五千亿日元，但其负债总量已经达十五兆日元，国有

铁路公司掌握的运营资金为五兆四千万日元，负债总量为二十兆日元。换句话说，这两家国有的企业，实际早就资不抵债了。

国有铁路公司掌握着日本全的铁路线，它竟然能经营到这

程度，真是令人惊讶。

当然，更值得惊讶的是路公团，这家企业掌握着全日本所有的

收费公路、速公路以及速公路沿线的服务区，有如此优质的资源

，它竟然赔成这样了。

这些钱怎么赔的？赤本提供的这些资料中自然不会有，不过，穿

越而来的北却是非常清楚，这一切都源自于日本政治经济制中

一个很特殊的存在：“特殊法人”。

第三十三章金钱的烂泥潭

《有斐阁经济辞典》对特殊法人的定义是：因公共利益或国家政

策的需要，基于特别法律设立的法人。实际上，就是一些设立在国家

机关名的国营企事业机构。

这些机构在日本战后相当的一段时间，

对日本经济的腾飞

了重要贡献，但是，到了六七十年代之后，它们却成了滋养腐败的

烂泥塘。

这些企业从国家的财政中获取拨款，运作经营，其领导职务绝大

分都由省厅门以及地方行政官退休后担任，他们领着超的薪

，却把这些机构当作了养老的地方。

前世，北参与大藏省丑闻调查的时候，查阅过路公团的档

案，当时的资料显示，路公团之有若个特殊法人，比如：东日

本速路株式会社、中日本速路株式会社、西日本速路株

式会社、首都速路株式会社、阪神速路株式会社、速路

设施协会等等等等。

在这其中，速路设施协会是个不动产租赁门，它掌握着日

本大量的速公路服务区、停车场、垄断的电话服务、速区的播

音电台、速路两侧的立架广告牌等等等等。

而速路设施协会又将这些盈利设施、不动产，分包给了属

的103家运营企业，而这些运营企业都是私营的，它们的拥有者，