就不许建。毕竟，宁州到安的轨，中间不过是设了几个站，站边上的郡县就吃得满嘴油，洛到安，每年不知有多少货往来，以前的时候，这条商早就固定来了，无非就是那几条路，有官方背景的自然是走官，没有官方背景的，也有几条固定的路，那个时候，许多郡县就因为那些商，走南闯北的客商经过他们那里，总得打尖吃饭，而且当地也能设卡收税。而若是轨建好之后，这一路上的行程可就快得多了，也就是说，原本那些客商可能会停来暂时休息那么一两天的地方，如今大概率是不会再停了，那些商人为了多赚钱，他们是不介意换不换人，在车上休息，昼夜不停地直奔安的，最多也就是在各个站吃个饭，或者是装卸一些货，停留的可能比起以前其实要小上不少。那等本就有自个特产，也早就有了固定销路的郡县还好说，他们最多就是改用轨运输，若是自家郡县没什么拿得手的特产，原本商业就不发达，再没个站，那真的是以后就要喝西北风了。

因此各个郡县都各展神通，纷纷找上了朝中的官员，游说贿赂，总之无所不用其极，非得将轨放到自家地盘上不可。

摊上这况，即便李治是皇帝其实也没太多办法，都是自家民，自家通知的地盘，就算心里分了三六九等，嘴上也是不能这么说的，手心手背都是，所以，李治是不愿意直接发表意见的，因此，只能是看着朝堂上在那里打嘴仗。

李治很多时候并不是那等杀伐决断的人，在这方面，确实是比不上武后，照武后的意思，这等于国于民有利的事，朝廷全权主就是了，打开地图，选一个路径最短，成本最低，价比最的路线，直接开修就行，谁敢在这个过程中捣鬼，就去岭南吃荔枝，早一日将轨铺设完毕，也能早一日受益。

而李治呢，偏偏就是优柔寡断，至今都没好决定，以至于武后都恨不得直接帮李治决定了。

而杨德这边，作为李治的臣，他能怎么办呢？他能的也就是洛这一亩三分地，要不是李治之前给了他一谕旨，杨德都很想要撒手不了。这不是耍人嘛，我在这边天天等消息，等到儿都谢了，结果朝堂上至今连个准话都没有，别搞到我回都卸任了，这个轨还没能动工。

但是，话是这样说，事还得，李悦来了，就算是为了现自己对这件事很上心，杨德也不能视若无睹，总得表现自个的态度来。因此，他在李悦这边表现得极为谦逊，一副诚恳求教的模样。

李悦之前也没关注朝堂上关于这条轨的事，他要是真关注，还不如关注蜀中那边呢，起码蜀中那边已经开始动工了，李悦搞来的硝化棉没有拿来，但是，那边多年前就有了非常成熟的凿山技术，就算是之前因为战之类的缘故，蜀有些地段年久失修，但是如今大家都达成了共识，那么自然没人会拖后，在规划好了路线之后，便开始迅速动员了起来。

没有足够的劳力，蜀商直接钱从六诏购买隶，六诏虽说算起来应该是同同源，但是，他们互相之间正常几乎要打狗脑来，六诏之中，蒙舍诏之前得了李治的册封，另外五个呢，也属于墙草一样的人，正常就是左右摇摆，有的时候投靠大唐，有的时候又投靠吐蕃，总之，都不是什么省心的角。